شرایط سالمندی در کشور؛ ایران به ژاپن رسید! - وبلاگ چراغ روشن

به گزارش وبلاگ چراغ روشن، مجری طرح تدوین پیش نویس لایحه جامع حمایت از حقوق سالمندان، از تکمیل شدن پیش نویس این لایحه خبر داد و گفت: با سفارش شورای ملی سالمندان، پیش نویس لایحه جامع حمایت از حقوق سالمندان در 35 ماده تهیه و تدوین و آماده ارائه به هیات وزیران است.

به گزارش ایسنا، محمود عباسی استاد دانشگاه شهید بهشتی و مجری این طرح با بیان اینکه جمعیت جامعه ایران رو به سالمندی است و باتوجه به عدم تحقق سیاست های جمعیتی و نرخ پایین زاد و ولد در جامعه، سالمندی در ایران رو به اوج است، اظهار کرد: ایران بعد از ژاپن، دومین کشوری است که با شیبی تند به سمت و سوی سالمندی پیش می رود؛ هرچند که نَفْس سالمندی یک نعمت است و در عین حال حکایت از رشد، توسعه و تامین برخی زیرساخت های لازم همانند بهداشت و درمان آن جامعه دارد و به عبارتی، سطحی از رفاه را به نمایش می گذارد، ولی بدون تامین زیرساخت های لازم و بیمه و تامین اجتماعی و حمایت های قانونی نمی توان با شرایط مطلوب و حتی حداقلی این دوران را گذراند.

وی ادامه داد: پیش از پیروزی انقلاب، امید زندگی 55 سال بود و اکنون به 75 سال رسیده است؛ این موضوع نشانگر بهبود شرایط اقتصادی جامعه نسبت به گذشته است، اما در عین حال باید چالش های اساسی این حوزه را هم مورد توجه قرار داد.

رییس انجمن علمی حقوق پزشکی ایران و مجری طرح تدوین پیش نویس لایحه جامع حمایت از حقوق سالمندی با اشاره به نرخ پایین زاد و ولد در ایران اعلام نمود: طی سه دهه آینده 30 درصد جامعه را سالمندان تشکیل خواهند داد و فقدان زیرساخت های لازم، تامین رفاه اجتماعی، برنامه های فرهنگی و آموزشی و سایر برنامه های توسعه، ما را با چالش جدی روبرو می کند؛ از این رو لازم است هم ساختار ها اصلاح شود و هم برنامه های توسعه ای را در این زمینه به گونه ای تنظیم کنیم که در جهت رفاه و آسایش سالمندی و تامین حقوق آن ها گام برداریم. لازمه انجام این مهم تهیه و تدوین لایحه جامع حمایت از حقوق سالمندی است، بنابراین برای پاسخ ملی به این سوال اساسی که جایگاه سالمندی در کشور کجاست و چگونه باید از آن ها حمایت کنیم؟ باید هماهنگی بین دستگاهی شکل گرفته و در چارچوب یک برنامه حرکت کنیم.

عباسی ادامه داد: از این رو شورای ملی سالمندان تدوین لایحه جامع حمایت از حقوق سالمندان را در دستور کار خود قرار داده و با سفارش دو طرح تحقیقاتی به یک تیم پژوهشی متشکل از صاحب نظران این حوزه مقرر شد پژوهش ها و مطالعات لازم در این حوزه صورت گیرد و سپس نسبت به تهیه و تدوین پیش نویس لایحه حمایت از حقوق سالمندان اقدام شود؛ در این راستا در وهله نخست مطالعه ای دقیق صورت گرفت به طوریکه پژوهشی مبتنی بر اسناد و مدارک و در برخی موارد مطالعات میدانی برای شناسایی چالش های این حوزه انجام گرفت.

وی با بیان اینکه برای اجرای مرحله اول طرح تحقیقاتی، اسناد بین المللی و اسناد حقوق بشری مطالعه شد و همچنین مطالعه تطبیقی انجام گرفت، اعلام نمود: بر این اساس ما شرایط سالمندان و قوانین و مقررات مصوب در برخی از کشور های پیشرفته و حتی برخی کشور های اسلامی و همسطح را نیز مورد بررسی قرار دادیم. در مطالعات و پژوهش های میدانی نیز با تهیه و تدوین پرسشنامه برای گروه های هدف نظیر سالمندان و مدیران و کارشناسان نیاز های آن ها را شناسایی کردیم تا بتوانیم در تهیه و تدوین لایحه با بهره گیری از نظرات سالمندان نگاه دقیق تر، جامع تر و واقعی تری داشته باشیم.

مجری طرح تدوین پیش نویس لایحه جامع حمایت از حقوق سالمندان در ادامه با اشاره به اینکه با تهیه و تنظیم یک پرسشنامه، مطالعه میدانی از سیاست گذاران، برنامه ریزان، مدیران، پزشکان و سایر حوزه های مرتبط صورت گرفت، گفت: ما با واکاوی قوانین و مقررات موجود در قانون اساسی، سیاست های کلی نظام، برنامه های توسعه ای، قوانین مصوب مجلس و آئین نامه ها و دستورالعمل های مرتبط با حوزه سالمندی، سعی کردیم خلاء ها و چالش های این حوزه را شناسایی و متناسب با آن ها برنامه ریزی کنیم.

عباسی با اشاره به اینکه گام بعدی مطالعه تیم پژوهشی و مجریان طرح بررسی موضوع در آموزه های دینی و ارزش های اخلاقی و معارف اسلامی بود، یادآور شد: نتیجه عملی این اقدامات، تهیه گزارش جامعی بود که از آن به عنوان سند پشتیبان لایحه حمایت اپشتیبانی سالمندان با هدف احصاء حقوق اساسی سالمندان یاد می کنیم.

وی اضافه کرد: بعد از دستیابی به سند پشتیبان، در فاز دوم طرح، تهیه و تدوین لایحه حمایت از حقوق سالمندان را در دستور کار قرار دادیم و پیش نویس این لایحه با حضور صاحب نظران حوزه های مختلف به بحث گذاشته شد و ورژن هفتم پیش نویس این لایحه در 35 ماده تدویم و مبنای کار به منظور ارائه به شورای ملی سالمندان قرار گرفت.

عباسی ابراز امیدواری کرد که این لایحه در شورای سالمندان و هیات وزیران به تصویب رسیده و برای تصویب نهایی به مجلس شورای اسلامی ارسال شود.

مجری طرح تدوین پیش نویس لایحه جامع حمایت از حقوق سالمندان با اشاره به اینکه در این لایحه از حیث ساختاری نیز به موضوع توجه شده است، شرح داد: در این راستا تشکیل یک شورای عالی سالمندی و ستاد هماهنگی سامندی مدنظر است؛ هرچند دبیرخانه ای در سازمان بهزیستی وجود دارد که بخش جزئی از سالمندان را تحت پوشش قرار داده است، اما این درحالیست که سالمندان فقط افراد تحت پوشش بهزیستی نیستند و جایگاه دبیرخانه شورا سالمندان باید ارتقا یابد.

وی تاکید کرد: باید به برنامه آموزشی، فرهنگی، اجتماعی، اقتصادی و رفاهی سالمندان پرداخته شود. جایگاه شورای ملی سالمندان در سازمان بهزیستی نیست و معتقدیم این دبیرخانه باید ارتقا یافته و در وزارت رفاه و تامین اجتماعی ایجاد شود.

عباسی اعلام نمود: مسائل احصاء شده حقوق شهروندی و حقوق اساسی سالمندان بخش دیگری از این لایحه است که همه حقوق را احصاء کردیم. یکی از چالش ها و مسائل اساسی که باید بیش از پیش موردتوجه قرار گیرد این است که نگاه احساسی و ترحم آمیزی که در جامعه نسبت به سالمندان وجود دارد باید جای خود را به نگاه حق مدارانه بدهد و بعد از اینکه حق های اساسی سالمندان را احصاء کردیم و به رسمیت شناختیم باید الزامات تحقق آن را فراهم کنیم که بخشی از این لایحه به موضوع الزامات و تضمین های قانونی حمایت از حقوق سالمندی اختصاص پیدا کرده است.